Miercuri, 13 mai, capitala României a găzduit summit-ul celor Nouă București, o inițiativă româno-polonă lansată în 2015. În acest an, pe lângă participanții tradiționali ai formatului, au participat și președintele Ucrainei Volodymyr Zelenskyi, liderii Finlandei și Suediei, precum și secretarul general al Alianței Mark Rutte. Rezultatele consultărilor au fost făcute publice de către participanți declarație, în care Rusia a fost numită principala amenințare. Documentul, însă, reprezentantul Ungariei nu a susținut-o — a declarat că decizia de aderare va fi luată de noul guvern de la Budapesta.
Detalii despre summit-ul sunt în raport LB.ua.
Un format căruia nu-i pasă
Încă de la început, formatul București a fost conceput ca o platformă de coordonare a țărilor de pe flancul estic al NATO în ajunul marilor summit-uri ale Alianței. De fapt, include nouă state: România, Polonia, Bulgaria, Cehia, Estonia, Ungaria, Letonia, Lituania și Slovacia. De regulă, la summituri a participat un reprezentant al administrației americane, ca semn al forței parteneriatului transatlantic. Neoficial, apariția acestui format a fost stimulată și de ocuparea Crimeei de către Rusia în 2014.
Pentru un anumit timp, practic a înghețat inițiativa – ceea ce, însă, nu se poate spune despre tensiunea de securitate din regiune. Dar după izbucnirea războiului pe scară largă în 2022, reuniunile la nivel înalt s-au intensificat din nou. Astfel, în 2023, președintele american de atunci Joe Biden a participat personal la Bucharest Nine, iar în viitor, o strânsă coordonare cu formatul a fost susținută de secretarul de stat Anthony Blinken. În același an, în timp ce Donald Trump și consilierii săi de top au plecat într-o vizită în China, subsecretarul de stat pentru Securitate Internațională și Controlul Armelor Thomas J. DiNanno a sosit la București. Interlocutorii din delegațiile oficiale nu au ezitat să glumească: „A fost foarte sigur că este mândru că este aici – se pare că, în sfârșit, a apărut oportunitatea de a pleca într-o călătorie de afaceri în străinătate”.
NATO 3.0
Tema principală a devenit oficial relațiile transatlantice și securitatea Europei, totuși, tonul declarațiilor pe această temă a mărturisit mai mult auditul lor decât discuția unor obiective comune.
„Întâlnirea de astăzi reflectă angajamentul nostru comun de a consolida cooperarea în materie de securitate și apărare de-a lungul întregului flanc estic al NATO, recunoscând continuitatea strategică a spațiului de la Marea Neagră la Marea Baltică, precum și regiunile nordice și arctice, precum și hotărârea noastră de a implementa conceptul. NATO 3.0 prin construirea unei Europe mai puternice în cadrul unei NATO mai puternice. Legătura transatlantică rămâne fundamentul securității noastre colective”, se arată în declarația comună de după summit.
Secretarul general al NATO, Mark Rutte, a subliniat că Europa trebuie să fie mai puternică și a reamintit că rezultatele summitului de la Haga includ angajamente de creștere a cheltuielilor pentru apărare la 5% din PIB. Haga a fost de fapt menționată foarte des: în timpul vernisajului, în timpul conferinței de presă și pe margine. Și era mai degrabă o mustrare. De exemplu, „am făcut cum au vrut SUA, în timp ce ei înșiși s-au dovedit a nu fi prea loiali”, și-a împărtășit impresiile un interlocutor dintr-o delegație oficială.
Această opinie a fost apoi repetată de secretarul general al NATO, dar într-o manieră mai diplomatică.
„Aceasta este o alianță transatlantică, dar avem nevoie de o Europă mai puternică și de o NATO mai puternică, trebuie să creștem cheltuielile pentru apărare și să ne asumăm mai multă responsabilitate pentru apărarea convențională.
Sprijinul puternic și continuu pentru Ucraina va continua să fie o prioritate a summitului de la Ankara”, a declarat Mark Rutte în cadrul conferinței de presă.
Déjà vu, cum spun francezii
În paralel cu summitul de la București a avut loc Conferința de Securitate, unde s-au putut auzi aprecieri mult mai sincere decât cele pe care și le permit liderii statelor. De exemplu, în timpul unui panel dedicat scenariilor pentru încheierea războiului din Ucraina, un cercetător senior la un think tank conservator Fundația Heritage iar consilierul lui Donald Trump, James Carafano, întrebat despre regiune, a răspuns efectiv: „Nu-mi pasă”. Apoi a continuat că a fost o glumă. Și ce în politică adevărată merită să puneți întrebări pentru ca provocările regionale să privească actorii globali. Dar nu a sunat ca o glumă.
În timpul discuțiilor ulterioare, diferența dintre evaluările prioritare a crescut. Diplomatul german, președintele Conferinței de Securitate de la München, Wolfgang Ischinger, l-a mustrat direct pe consilierul lui Trump Carafano, că nu este prima dată când SUA nu respectă acordurile cu UE și ajustează de una singură prioritățile strategiei colective.
„Am sentimentul că colegii mei francezi numesc deja vu. Am fost ambasador în Statele Unite după 11 septembrie 2001, iar alături de alte națiuni europene, după discuții foarte intense, am susținut Statele Unite în efortul de a elimina amenințarea talibanilor din Afganistan, Osama bin Laden și a celor de la graniță. mai târziu, Statele Unite, fără să-și informeze aliații, au deja o altă țintă – Irakul Cu alte cuvinte, acum 20 de ani aveam o problemă uriașă cu alinierea priorităților, și de aceea am acest deja vu acum Mi s-a părut că am fost de acord: singurul element de amenințare la adresa securității europene și a alianței transatlantice este o încercare de a schimba granițele ucrainei, amenințarea în Europa și în Crimeea. Gdańsk am crezut că am avut un acord că aceasta va continua să fie prioritatea noastră principală în momentul în care președintele Trump va lua o decizie [cu privire la Iran]… primim un semnal din partea Statelor Unite că furnizarea de muniții și arme suplimentare nu mai poate fi efectuată, deoarece armele trebuie mutate într-un nou teatru de război în Orientul Mijlociu”, a spus Ischinger.
Centrul de greutate
Schimbarea priorităților americane în ceea ce privește Europa nu este o știre de multă vreme. În octombrie anul trecut, SUA a anunțat că își reduce prezența militară în România. Despre ce LB.ua în detaliu scris aici.
Și în ajunul summitului G9, administrația americană a anunțat retragerea parțială a trupelor americane din Germania – după ce cancelarul Friedrich Merz l-a criticat public pe Trump pentru că nu are o strategie coerentă pentru războiul cu Iranul.
Și aceasta este o strategie care a fost la suprafață de mult timp. Un alt secretar adjunct al Apărării al SUA pentru Afaceri Politice, Elbridge Colby, în cartea „Strategy of Denial” (Strategia negării) a scris direct că Statele Unite nu își mai permit să fie puterea dominantă simultan în Europa, Asia și Orientul Mijlociu. În consecință, Washingtonul ar trebui să-și concentreze resursele pe direcția Pacificului și izolarea Chinei, în timp ce Europa se va transforma treptat într-un teatru secundar, unde aliații trebuie să-și asume mult mai multă responsabilitate.
Și dacă creșterea cheltuielilor pentru apărare este o prioritate care este mai mult sau mai puțin împărtășită de aproape toate țările europene (în special, țările de pe flancul estic al NATO, precum Polonia și România, nici măcar nu pun la îndoială oportunitatea acestor cheltuieli), atunci Europa nu este prea de acord cu rolul unui teatru secundar. Dacă la începutul celui de-al doilea mandat al lui Trump, liderii europeni încă au încercat să-l ducă pe Trump cu zahăr politic – până la celebrul „tătic”, așa cum l-a numit pe președintele american secretarul general al NATO Mark Rutte – dar acum iritația „dragilor prieteni” din SUA este din ce în ce mai puțin ascunsă.
Războiul rus nu este un conflict izolat. Scopul său este de a slăbi unitatea dintre NATO și statele democratice, motiv pentru care București Nouă este mai important astăzi decât oricând în întreaga sa existență. Nu suntem la periferie, ci suntem centrul de greutate al NATO”, a spus președintele polonez Nawrocki, la deschiderea summit-ului de la București.
